аⅴ资源中文在线天堂丨欧美亚洲国产日韩一区二区丨亚洲国产精品一区二区制服丨图片区小说区另类春色丨亚洲а∨天堂久久精品

【概要描述】

    在如火如荼的貿(mào)易戰(zhàn)場(chǎng)上，“綠色”成為一種工具，禁錮住我國(guó)紙企的手腳，讓紙企在走向世界的征程上舉步維艱。面對(duì)不公平的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)紙企該如何擺脫綠色桎梏，早日騰飛？

    貿(mào)易戰(zhàn)場(chǎng)上的“綠色潮流”

    1998年，歐盟單方面禁止我國(guó)未經(jīng)衛(wèi)生檢疫的木制包裝箱、木制托盤入境，僅此一項(xiàng)我國(guó)經(jīng)貿(mào)損失達(dá)數(shù)千億元；2000年，歐盟宣布從中國(guó)、加拿大、東南亞、美國(guó)等地進(jìn)口的木制包裝箱、木制托盤，必須經(jīng)過熏蒸滅菌處理。近年來，包裝問題產(chǎn)生的貿(mào)易摩擦越來越多，比如我國(guó)的一次性餐具因無“環(huán)境標(biāo)志”而被禁止出口歐美市場(chǎng)，眾多商品出口歐美相應(yīng)支付高額的包裝廢棄物處理費(fèi)用等。

    發(fā)達(dá)國(guó)家把綠色包裝的標(biāo)準(zhǔn)定得過高過嚴(yán)，以此來提高門檻，削弱發(fā)展中國(guó)家商品質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的優(yōu)勢(shì)，保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益。包裝產(chǎn)品受到的限制只是九牛一毛，現(xiàn)如今造紙行業(yè)在木材選擇、生產(chǎn)等各個(gè)方面都面臨著“綠色壁壘”。

    綠色壁壘是指在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，一些發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其科技優(yōu)勢(shì)，以保護(hù)環(huán)境和人類健康為目的，通過立法，制定繁雜的環(huán)保公約、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志等形式，對(duì)國(guó)外商品進(jìn)行的準(zhǔn)入限制。它屬于一種新的非關(guān)稅壁壘形式，已經(jīng)逐步成為國(guó)際貿(mào)易政策措施的重要組成部分。

    上世紀(jì)90年代以來，發(fā)達(dá)國(guó)家以保護(hù)有限資源、環(huán)境、人類健康為目的，制定了一系列全新的標(biāo)準(zhǔn)，限制國(guó)外產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口。WTO有關(guān)協(xié)議規(guī)定，不得阻止任何國(guó)家采取必要的措施來保護(hù)人類、生物的生命健康，保護(hù)環(huán)境。但這卻為發(fā)達(dá)國(guó)家構(gòu)筑綠色壁壘提供了依據(jù)，包括“環(huán)境貿(mào)易壁壘”和“衛(wèi)生檢疫壁壘”。

    如今的大環(huán)境，貿(mào)易壁壘已經(jīng)從過去的關(guān)稅壁壘演化到綠色壁壘等多種形式。我們可否想象，隨著造紙行業(yè)產(chǎn)能的不斷增加，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一旦飽和，國(guó)外市場(chǎng)掐緊喉嚨，我們將如何面對(duì)？

    我國(guó)紙企急需一證在手

    在今年8月19日舉行的“中國(guó)紙業(yè)可持續(xù)發(fā)展論壇”上，森林認(rèn)證成為造紙行業(yè)熱議的話題，原因在于近年來我國(guó)的造紙企業(yè)面臨著諸如綠色壁壘等日漸嚴(yán)格的國(guó)外市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻問題。

    目前，世界森林資源的嚴(yán)重匱乏，使林紙產(chǎn)品貿(mào)易問題成為全球關(guān)注的議題。中國(guó)造紙行業(yè)在近些年的快速發(fā)展中，也曾受到來自國(guó)際的誤解和質(zhì)疑，比如林木漿紙產(chǎn)品曾多次因缺乏森林認(rèn)證而在海外采購(gòu)市場(chǎng)遭到狙擊。

    森林認(rèn)證體系分國(guó)際體系和國(guó)家體系。目前，國(guó)際體系有森林管理委員會(huì)(FSC)和森林認(rèn)證體系認(rèn)可計(jì)劃(PEFC)。現(xiàn)行國(guó)家體系有30多個(gè)，且在不斷增加。森林認(rèn)證被認(rèn)為是可以推動(dòng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要舉措，也是目前追蹤木材合法采伐源頭的最好解決方案。然而，目前在森林認(rèn)證體系的問題上,中國(guó)依然缺失相應(yīng)的話語權(quán)。

    截至2010年底，有超過100個(gè)國(guó)家的3.5億公頃森林通過了森林認(rèn)證，占全球森林總面積的9%。在經(jīng)認(rèn)證的森林面積中，F(xiàn)SC認(rèn)證面積1.26億公頃，PEFC認(rèn)證面積2.25億公頃。經(jīng)認(rèn)證的森林有57%分布在北美洲，33%分布在歐洲，南美洲、大洋洲、非洲分別占4%、3%、2%，而亞洲僅占1%。

    森林認(rèn)證在中國(guó)起步較晚，1995年森林認(rèn)證的概念被引入我國(guó)。

    近年來，我國(guó)森林認(rèn)證的腳步也逐漸加快，去年7月23日，中國(guó)第一家森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)中林天合森林認(rèn)證中心正式啟動(dòng)了森林認(rèn)證試點(diǎn)，目前已審核林業(yè)面積超過120萬公頃。并在近期，中國(guó)森林認(rèn)證管理委員會(huì)(CFCC)完成了中國(guó)森林認(rèn)證體系加入PEFC的工作，成為PEFC的成員。

    利其器而后沖出重圍

    環(huán)保時(shí)代已經(jīng)到來，環(huán)境問題已經(jīng)成為百姓、企業(yè)、國(guó)家乃至全球關(guān)注的焦點(diǎn)。在這股綠色潮流中，我國(guó)的造紙行業(yè)必須保持清醒認(rèn)識(shí)，面對(duì)惡意的綠色壁壘時(shí)，在保護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的同時(shí)，使我國(guó)的發(fā)展順應(yīng)歷史潮流。

    專家認(rèn)為，綠色壁壘之所以存在并呈發(fā)展的趨勢(shì)，說明它有其合理的價(jià)值內(nèi)涵。客觀上講，綠色壁壘的確加快了全球環(huán)保進(jìn)程，增強(qiáng)了人類的環(huán)保意識(shí)，也極大地促進(jìn)了發(fā)展中國(guó)家環(huán)保技術(shù)水平的提高。從短期看，綠色壁壘提高了出口產(chǎn)品的成本，削弱了出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，影響了出口企業(yè)的效益。但從長(zhǎng)期看，綠色壁壘有利于提高出口產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量，有利于生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)的環(huán)境保護(hù)，有利于出口企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)。

    作為最大的發(fā)展中國(guó)家和進(jìn)出口貿(mào)易大國(guó)，我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)很多，環(huán)保形勢(shì)也很嚴(yán)峻，受綠色壁壘影響極大。但是，如果這種“綠色標(biāo)準(zhǔn)”代表了世界制造業(yè)的前進(jìn)方向，那么與其消極抵抗，不如順勢(shì)而為，在制定和采取短期應(yīng)對(duì)措施的同時(shí)，更多的從長(zhǎng)計(jì)議，從根本上改變高污染、高能耗的生產(chǎn)方式和發(fā)展模式。

    近年來，我國(guó)造紙行業(yè)也在落實(shí)綠色發(fā)展的政策并尋找有效方法。我國(guó)對(duì)造紙行業(yè)連續(xù)幾年淘汰落后產(chǎn)能，并且淘汰產(chǎn)能數(shù)量逐年增加，準(zhǔn)入門檻年年提高，鼓勵(lì)現(xiàn)代化發(fā)展方向。同時(shí)細(xì)化措施，給產(chǎn)品質(zhì)量好、污染排放少、資源利用充分的先進(jìn)企業(yè)提供發(fā)展的空間。2009年，我國(guó)年產(chǎn)量40萬噸以上的造紙企業(yè)已達(dá)30家，其中9家年產(chǎn)超過100萬噸，這些企業(yè)基本擁有了世界一流的制漿造紙、環(huán)保技術(shù)與裝備，使得行業(yè)面貌有了很大改觀。

    造紙工業(yè)“十二五”規(guī)劃提出“結(jié)構(gòu)調(diào)整”、“提升改造”與“綠色發(fā)展”，每一個(gè)關(guān)鍵詞都是為了解決造紙行業(yè)的環(huán)境問題。另外，國(guó)內(nèi)有些企業(yè)已經(jīng)開始了林漿紙一體化的嘗試，通過購(gòu)買林地，收購(gòu)木材公司，試圖理順產(chǎn)業(yè)鏈，從而將造紙放在森林工業(yè)的大格局中。

    經(jīng)濟(jì)與環(huán)境，是我國(guó)造紙行業(yè)目前發(fā)展中重點(diǎn)關(guān)注的兩個(gè)問題，已經(jīng)不會(huì)一味追求利益而厚此薄彼，所做出的努力也有目共睹。每個(gè)國(guó)家都應(yīng)該看到別國(guó)為可持續(xù)發(fā)展所作出的努力，而不是抓著“綠色”不放。我國(guó)造紙行業(yè)應(yīng)在可持續(xù)發(fā)展上謀求進(jìn)步，落實(shí)低碳發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，最終在國(guó)際上突圍。